以境外替代发展為(wèi)重点，着力解决“金三角”地區(qū)毒品问题

　　按照國(guó)務(wù)院的统一部署，2007年，國(guó)家禁毒办积极协调商(shāng)務(wù)部和云南省有(yǒu)关部门，在缅北和老北地區(qū)开展了大规模的罂粟替代种植和替代产业发展工作。8月31日，國(guó)務(wù)院境外罂粟替代发展工作领导小(xiǎo)组在云南昆明召开会议，确定了在缅老北部开展替代发展示范项目的原则。11月20日，中缅双方签署了罂粟替代发展合作行动方案，為(wèi)两國(guó)深入开展替代发展合作奠定了基础。云南省安排有(yǒu)关边境州市在相邻的缅北、老北地區(qū)建设5个替代发展示范區(qū)。3月16日，國(guó)家禁毒办与缅方正式签署了在缅北景栋地區(qū)实施魔芋种植项目的协议。為(wèi)帮助当地弃种罂粟的烟农解决生计困难，中方继续為(wèi)缅北传统罂粟种植區(qū)提供1万吨大米援助。截至2007年底，云南省共有(yǒu)135家境外替代发展企业，新(xīn)增投资1.69亿元人民(mín)币，实现新(xīn)增替代种植面积26.75万亩。“金三角”地區(qū)罂粟种植面积下降至27.9万亩，為(wèi)30年来最低。

　　继续开展对缅北罂粟种植的遥感监测和实地踏查工作。按照中缅两國(guó)达成的协议，國(guó)家禁毒办连续4年委托中科(kē)院遥感所对缅北地區(qū)罂粟种植情况开展遥感监测工作，监测范围不断扩大，监测手段不断完善，监测准确率不断提高，监测效果日益显现。為(wèi)验证遥感监测影像，國(guó)家禁毒办专门组织了实地踏查工作组会同缅方赴缅北罂粟种植地區(qū)实地踏查罂粟种植情况。2006年冬至2007年春，对“金三角”罂粟种植地區(qū)监测面积达20.1万平方公里，并结合实地踏查情况向缅方通报了一批种植罂粟的嫌疑靶点坐(zuò)标，对及时铲除种植罂粟发挥了重要作用(yòng)。

　　同时，进一步加强了与老挝的替代发展合作。7月，國(guó)家禁毒委员会常務(wù)副秘书長(cháng)杨凤瑞应邀率团赴老挝北部乌多(duō)姆赛省出席了2007年中老禁毒合作会议，参加了中方援助60万美元建设的乌多(duō)姆赛省戒毒康复中心剪彩仪式，考察了中方企业的橡胶种植替代发展项目。2007年，我國(guó)与缅甸、老挝等國(guó)会谈、会晤75次，开展联合扫毒办案27次，抓获毒品违法犯罪嫌疑人283名，缴获毒品644.3千克、易制毒化學(xué)品4795.3千克。

　　成功举办第七届东亚次區(qū)域禁毒谅解备忘录（MOU）部長(cháng)级会议积极参加“东盟和中國(guó)”禁毒合作机制的各项活动

　　自1995年第一届MOU部長(cháng)级会议在北京召开后，2007年5月，MOU六國(guó)七方部長(cháng)级会议再次在北京召开。时任國(guó)務(wù)委员、國(guó)家禁毒委员会主任周永康会见了各代表团团長(cháng)、出席了部長(cháng)级会议开幕式并致辞。会议通过了《2007年MOU北京宣言》和更新(xīn)的《次區(qū)域行动计划》，对今后一段时期本地區(qū)禁毒國(guó)际合作制定了规划。12年来，该机制对减少东亚次區(qū)域罂粟种植、减少毒品危害、更新(xīn)禁毒理(lǐ)念、提高执法能(néng)力起到了积极推动作用(yòng)，被誉為(wèi)次區(qū)域禁毒合作典范。

　　2007年，我國(guó)积极参加“东盟和中國(guó)”禁毒合作机制、“东盟和中國(guó)”打击跨國(guó)犯罪机制禁毒工作组机制的多(duō)次工作会议。11月,國(guó)家禁毒办组团赴泰國(guó)参加了第三十一届亚太地區(qū)禁毒执法机构负责人会议和“打击苯丙胺类毒品联合行动”工作组会议。在这些机制平台的支撑下，我國(guó)与东盟國(guó)家的禁毒合作取得了新(xīn)的突破。2007年6月，在國(guó)家禁毒办的统一协调下，福建省公安厅禁毒总队与菲律宾警方联手成功侦破蔡爱山(shān)特大跨國(guó)制贩毒品案，抓获犯罪嫌疑人8名，在菲律宾捣毁一大型毒品加工厂及两处毒品仓库，缴获冰毒180公斤、易制毒化學(xué)品近10吨。此案的成功破获在國(guó)内外引起强烈反响，把我与东盟國(guó)家的多(duō)边禁毒合作推进到了新(xīn)的水平。

　　加强与阿富汗、巴基斯坦等國(guó)家的禁毒合作有(yǒu)效防范和堵截“金新(xīn)月”地區(qū)毒品对我渗透

　　针对“金新(xīn)月”及周边其他(tā)地區(qū)毒品向我國(guó)入境增多(duō)的情况，我國(guó)进一步加强与阿富汗、巴基斯坦及周边國(guó)家、上海合作组织成员國(guó)有(yǒu)关國(guó)家合作，积极构建禁毒合作渠道和机制，从多(duō)种渠道堵截“金新(xīn)月”毒品渗透入境。2007年7月，國(guó)家禁毒委员会副主任、公安部副部長(cháng)张新(xīn)枫率团访问俄罗斯，与俄麻醉品监管总局举行了业務(wù)会谈，探讨了加强双边合作、共同堵截阿富汗毒品外流问题。9月，张新(xīn)枫副部長(cháng)会见了来访的巴基斯坦禁毒部秘书阿巴斯一行，双方同意建立中央和边境联络员制度,加大联合办案力度,严厉打击和防范阿毒品向中國(guó)贩运。据通报，2007年1月至10月，巴方共破获以中國(guó)為(wèi)目的地的跨國(guó)贩运海洛因案件200余起。在巴方配合下，我國(guó)广东、新(xīn)疆等省區(qū)成功抓获16名外國(guó)籍犯罪嫌疑人，缴获毒品海洛因24千克。

　　在积极加强与周边國(guó)家开展打击“金新(xīn)月”毒品贩运双边合作同时，还积极参与联合國(guó)、上海合作组织以及巴黎进程机制等多(duō)边合作机制，构建堵截“金新(xīn)月”毒品的天罗地网。2007年，先后派员参加了“巴黎进程”、上海合作组织等框架下的多(duō)次禁毒工作会议，交流阿毒品贩运情报，商(shāng)讨務(wù)实合作事宜。

  1    2    3    4    5    [6]    7