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 ——美國(guó)当代最伟大的刑事辩护律师
         艾伦·德肖微茨
 
 走私贩毒
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2008年中國(guó)禁毒报告
2009年5月5日



  三、禁毒预防战役

  各地、各有(yǒu)关部门组织开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多(duō)样、社会反响强烈的宣传教育活动,着力提高公众禁毒意识,增强人民(mín)群众识毒、防毒和拒毒的能(néng)力,不断掀起禁毒宣传活动高潮,有(yǒu)力推动了禁毒人民(mín)战争的深入开展。

  
全面加大禁毒新(xīn)闻宣传工作力度积极营造浓厚的禁毒人民(mín)战争氛围

  全國(guó)各级禁毒部门积极协调新(xīn)闻媒體(tǐ),紧紧抓住“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”國(guó)际禁毒日、國(guó)家禁毒委员会全體(tǐ)委员会议和深化全國(guó)禁毒人民(mín)战争電(diàn)视電(diàn)话会议等有(yǒu)利时机,积极加强舆论引导,大力宣传禁毒人民(mín)战争取得的显著成效。

  中宣部、中央外宣办分(fēn)别向中央主要媒體(tǐ)和外宣媒體(tǐ)下达了禁毒宣传要点,國(guó)家广電(diàn)总局部署协调广播電(diàn)视媒體(tǐ)开展禁毒宣传。國(guó)家禁毒办会同公安部宣传局、发言人办公室组织中央主要媒體(tǐ)赴云南、甘肃等地进行了集中采访报道,召开了蔡爱山(shān)特大跨國(guó)制贩毒案、“2·28”特大跨省贩毒和捕鲸行动专案新(xīn)闻发布会;联合國(guó)新(xīn)办网络局于63日至626日开展了禁毒人民(mín)战争网上集中宣传活动;联合中央電(diàn)视台新(xīn)闻频道集中开展了禁毒宣传周活动,并于“6·26”國(guó)际禁毒日当天开展了大型禁毒電(diàn)视直播——“禁毒最前沿,掀起了禁毒宣传高潮。中央電(diàn)视台《焦点访谈》、《法治在線(xiàn)》等品牌栏目制作了一批高质量的禁毒专题节目。人民(mín)日报专门开设了宣传专栏禁毒,我们在行动。对云南省缉毒英雄罗金勇夫妇的先进事迹进行了集中宣传报道。据不完全统计,中央電(diàn)视台全年共播出禁毒新(xīn)闻时長(cháng)500余分(fēn)钟。仅“6·26”期间中央主要新(xīn)闻媒體(tǐ)就刊播禁毒消息、专题、评论4000多(duō)条(篇),制作電(diàn)视、广播专题节目80余集,报纸专版10余版。各地积极组织新(xīn)闻媒體(tǐ),开展了大容量的新(xīn)闻宣传活动。甘肃、海南、湖(hú)南、湖(hú)北、安徽等省组织开展了禁毒人民(mín)战争陇原行海岛行楚天行三湘行等大型采访报道活动,许多(duō)地方召开了新(xīn)闻发布会或通气会,收到了较好的宣传教育效果。

  
努力挖掘民(mín)间蕴藏的参与禁毒斗争的热情积极动员人民(mín)群众参与禁毒人民(mín)战争

  國(guó)家禁毒办始终坚持把动员人民(mín)群众作為(wèi)立足点,大力倡导和鼓励社会力量参与禁毒人民(mín)战争。

  ——國(guó)家禁毒办联合中宣部、公安部、中國(guó)禁毒基金会组织开展了第二届十大民(mín)间禁毒人士评选表彰活动,共有(yǒu)550余万人投下了943万多(duō)张选票。王清泉、孙惠记、叶新(xīn)平、杨妙玲、林文(wén)、孙承佑、贺元英、谈廷辉、阿合买提·库尔班、金木(mù布当选第二届十大民(mín)间禁毒人士626日上午,时任中共中央政治局委员、國(guó)務(wù)委员、國(guó)家禁毒委员会主任周永康亲切会见了第二届十大民(mín)间禁毒人士。评选过程中,甘肃等地专门组织开展宣讲活动,黑龙江等地在机关、學(xué)校、企业中组织學(xué)习候选人事迹,辽宁组织开展了辽宁省十大民(mín)间禁毒人士评选活动,充分(fēn)调动了人民(mín)群众参与禁毒工作的积极性。

  ——各级禁毒部门积极推进禁毒志(zhì)愿者工作,目前全國(guó)已有(yǒu)禁毒志(zhì)愿者100万余名,大部分(fēn)省(區(qū)、市)建立了禁毒志(zhì)愿者组织,并积极开展禁毒志(zhì)愿者活动。北京市禁毒志(zhì)愿者达14000余名,组织开展了娱乐场所检查、罂粟踏查、社區(qū)禁毒宣传及保奥运、禁毒品、志(zhì)愿者在行动活动。浙江省下发了《关于进一步推进禁毒志(zhì)愿者行动的通知》,要求各县(市、區(qū))均要建立禁毒志(zhì)愿者队伍。陕西省禁毒委员会和省妇联共同组建了陕西省妇女禁毒志(zhì)愿者总队,有(yǒu)近5000名妇女参加了成立仪式。四川乐山(shān)组织禁毒志(zhì)愿者深入學(xué)校、社區(qū)、車(chē)站开展禁毒宣传。

  ——各地普遍建立禁毒举报奖励制度,通过群众举报破获毒品违法犯罪案件不断增加。2007年,仅云南省根据群众举报查破毒品案件977起,缴获毒品1385千克,兑现奖励金额451万元。广东省下发人民(mín)群众举报奖励经费670万元,有(yǒu)效激发了人民(mín)群众踊跃投身禁毒人民(mín)战争的热情。

  
组织开展大型禁毒宣传教育活动将“6·26”國(guó)际禁毒日期间的禁毒宣传推向高潮

  626日,时任中共中央政治局委员、國(guó)務(wù)委员、國(guó)家禁毒委员会主任周永康和中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇共同出席了國(guó)家禁毒教育示范基地暨北京市禁毒教育基地落成典礼并参观禁毒展览。在基地展厅,周永康、刘淇等仔细观看禁毒教育展览,与参观的青少年亲切交谈,与禁毒志(zhì)愿者深入交流,并看望了向日葵社區(qū)的工作人员。周永康、刘淇希望禁毒教育基地在大力宣传教育群众、组织发动群众、深入推进禁毒人民(mín)战争中切实发挥积极的作用(yòng)。

  各地、各有(yǒu)关部门均组织开展了形式多(duō)样的大型禁毒宣传教育活动。620日,全國(guó)妇联副主席莫文(wén)秀出席全國(guó)妇联、國(guó)家禁毒办在新(xīn)疆乌鲁木(mù齐举行的禁毒面对面宣传行动暨无毒家庭创建示范点启动仪式。621日,中宣部宣教局、公安部宣传局、國(guó)家禁毒办、北京紫禁城影业公司联合举行了電(diàn)影《缉毒警》首映式,公安部政治部主任蔡安季出席。622日,最高人民(mín)法院在北京新(xīn)安劳教所举行了禁毒慰问活动暨禁毒公益電(diàn)影《母亲·爱》新(xīn)闻发布会。北京市举办了陆、空、邮缉毒成果展示活动,河北、浙江、重庆、上海举办了无毒社區(qū)创建表彰及“6·26”國(guó)际禁毒日文(wén)艺晚会,广西在中越边境举行了首次中越两國(guó)联合销毁毒品活动,湖(hú)北武汉市举行了禁毒人民(mín)战争成果大型展览,黑龙江省禁毒委员会联合中國(guó)禁毒基金会举行了禁毒书画捐赠和义卖大型公益宣传活动,山(shān)西举办了禁毒宣传进万村、海南举行了万人万車(chē)走百镇禁毒宣传活动,贵州省举行了禁毒万人行、山(shān)东举行了禁毒与健康万人登山(shān)健身活动。新(xīn)疆邀请林鸿汉、孟繁英、汪俊豪、阿合买提·库尔班等四位全國(guó)十大民(mín)间禁毒人士开展了禁毒宣讲团巡回报告会。各地普遍举行了焚烧毒品活动,将禁毒宣传推向了高潮。

  
广泛开展面向全民(mín)的禁毒宣传教育努力提高社会公众的禁毒意识和水平

  深入贯彻《全民(mín)禁毒教育实施意见》,推动全民(mín)禁毒教育迈上规范化轨道。國(guó)家禁毒办积极商(shāng)教育部将中小(xiǎo)學(xué)生毒品预防专题教育工作纳入國(guó)家督學(xué)范畴,组织拍摄了根据一级英模吴光林事迹改编的電(diàn)影《缉毒警》和電(diàn)视连续剧《缉毒英雄》,在江西举办了全國(guó)禁毒宣传教育工作培训班。继续加强对中國(guó)社会报《禁毒周刊》的指导,专门下发了《关于进一步扩大〈禁毒周刊〉宣传教育覆盖面的通知》,召开了部分(fēn)省市《禁毒周刊》宣传策划会。编写了《2007中國(guó)禁毒报告》,参加了相关禁毒宣传教育國(guó)际会议,组团赴泰國(guó)并与来访的泰國(guó)青少年代表团开展了禁毒宣传教育國(guó)际交流活动。北京市建成并对外开放具有(yǒu)现代化水平的國(guó)家禁毒教育示范基地,天津市禁毒教育馆于“6·26”开馆。山(shān)西在全省大中小(xiǎo)學(xué)生中开展了以全民(mín)携手禁毒,共建和谐家园為(wèi)主题的有(yǒu)奖征文(wén)活动,收到参赛稿件万余件。青海组织了禁毒先进典型宣讲团,广西聘任了首批7名禁毒形象大使,湖(hú)北等地组织《黑白记忆》等禁毒電(diàn)影在全省巡回放映,安徽阜阳市编排了大型现代梆剧《噩梦惊魂》。

  
四、禁吸戒毒战役

  2007年,各级禁毒部门以深入推进吸毒人员动态管控机制建设和戒毒康复场所建设為(wèi)突破口,配合推动阿片类物(wù)质成瘾者社區(qū)药物(wù)维持治疗工作,不断加大对吸毒人员的查控、收治、帮教力度,推动禁吸戒毒工作迈上新(xīn)台阶。

  
加快推进吸毒人员动态管控机制建设努力夯实禁吸戒毒工作基础

  各地公安禁毒、治安、边防、刑侦、监管和司法劳教等部门密切协作,强力推进吸毒人员大排查和信息录入工作,至3月底,圆满完成了将公安机关能(néng)够见面排查的吸毒人员信息全部上网入库的阶段性任務(wù)目标,初步搭建起吸毒人员动态管控机制的信息管理(lǐ)平台,较為(wèi)准确地掌握了全國(guó)吸毒人员的底数和现状,实现了全國(guó)信息共享、动态管控、网上跟踪。截至12月底,全國(guó)吸毒人员数据库中的吸毒人员已达95.7万人。為(wèi)进一步加强長(cháng)效机制建设,公安部下发了《关于进一步完善吸毒人员动态管控机制工作制度的通知》和《公安机关吸毒人员动态管控机制工作考评办法》。2007年,全國(guó)公安机关在深入排查吸毒人员过程中,依托吸毒人员动态管控数据库,依法查处复吸人员12.2万余人,查获负案在逃的犯罪嫌疑人员3000余人。广东深圳、北京、江苏、浙江、辽宁大连等地公安机关坚持边建边用(yòng),率先将吸毒人员数据库与其他(tā)公安信息资源实现联网比对、信息共享,切实提高了公安机关对吸毒人员的发现和管控能(néng)力。1220日,公安部在深圳市召开了现场会,推广深圳等地以实战应用(yòng)促建设的经验,有(yǒu)力地推进了禁毒工作的创新(xīn)。湖(hú)北、四川等地已于年底前率先完成试点单位的技术研发工作。



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