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持有(yǒu)和使用(yòng)假币罪
2014年10月19日

持有(yǒu),使用(yòng)假币罪都是独立的犯罪构成,可(kě)以是一罪也可(kě)以由两者成立一罪。使用(yòng)假币罪作為(wèi)独立的一罪时,始见于1951年《妨害國(guó)家货币治罪暂行条例》,后来,在刑法草(cǎo)案稿中曾多(duō)次建议将使用(yòng)假币的行為(wèi)拟定為(wèi)犯罪,但在1979年《刑法》制定时,考虑到这种行為(wèi)的社会危害性不大,故没有(yǒu)把它宣布為(wèi)犯罪。1995年《关于惩治破坏金融秩序犯罪的规定》就把持有(yǒu)、使用(yòng)假币罪作為(wèi)选择的一罪加以规定,并以数额的大小(xiǎo)用(yòng)作區(qū)為(wèi)罪与非罪,轻罪与严重犯罪的界限。

持有(yǒu)和使用(yòng)假币罪-犯罪的概述
 
英國(guó)假币
持有(yǒu),使用(yòng)假币罪是选择的一罪,它是指“刑法条文(wén)上规定了若干独立的犯罪构成,即可(kě)以由一个犯罪构成成立一罪,也可(kě)以由二个或二个以上的犯罪构成成立一罪”的情况。具體(tǐ)到本罪,持有(yǒu),使用(yòng)都是独立的犯罪构成,可(kě)成立一罪,但也可(kě)以由两者成立一罪。当它们作為(wèi)的一罪时,在立法上的经历却是不尽相同的。

使用(yòng)假币罪作為(wèi)独立的一罪时,始见于1951年《妨害國(guó)家货币治罪暂行条例》,该《条例》第6条规定:“凡误收伪造、变造货币,在收受后查觉為(wèi)伪造、变造者,应报告所在地中國(guó)人民(mín)银行或公安机关,其明知不报而继续行使着,视其情节轻重,处1年以下劳役,酌处罚金,或予教育。”后来,在刑法草(cǎo)案稿中曾多(duō)次建议将使用(yòng)假币的行為(wèi)规定為(wèi)犯罪,但在1979年刑法制定时,考虑到这种行為(wèi)的社会危害性不大,故没有(yǒu)把它宣布為(wèi)犯罪。

持有(yǒu)假币行為(wèi)作為(wèi)一种犯罪的立法上的经历却简单的多(duō)。无论《妨害國(guó)家货币治罪暂行条例》,还是1979年《刑法》都未将其纳為(wèi)犯罪之列。这在一定程度上同我们当时的社会环境和认识有(yǒu)关。依照当时的刑法理(lǐ)论,“持有(yǒu)”不属于犯罪构成意义上的行為(wèi)范畴,而属于状态犯,对于状态犯,刑法是不加处罚的。其原因在于,立法者在设定某种犯罪(如盗窃罪等)的构成要件时,依超前的意识预想到这种犯罪行為(wèi)完成后其非法状态将会持续下去。所以,即使盗窃犯事实上占有(yǒu)了赃物(wù),也只是放到盗窃罪构成这个有(yǒu)机整體(tǐ)中去评价,而不是认為(wèi)构成单独的犯罪。随着时间的推移和实践的发展,人们的认识也趋于深化。90年代初以来,伪造、运输货币等犯罪活动日渐增多(duō),持有(yǒu)假币行為(wèi)的社会危害性也随之增加,且持有(yǒu)假币之状态的起始行為(wèi)又(yòu)难以查清。在这种情况下,刑法把它规定為(wèi)犯罪就有(yǒu)了现实合理(lǐ)性。1995年《关于惩治破坏金融秩序犯罪的规定》第4条规定:“明知是伪造的货币而持有(yǒu)、使用(yòng),数额较大的,处3年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役,并处1万元以上10万元以下罚金;数额巨大的,处3年以上10年以下有(yǒu)期徒刑,并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。”该条规定的特点在于,把持有(yǒu)、使用(yòng)假币罪作為(wèi)选择的一罪加以规定,并以数额的大小(xiǎo)用(yòng)作區(qū)分(fēn)罪与非罪、轻罪与严重犯罪的界限。

1997年刑法在制定时基本保留了《决定》第4条的规定,其变化时在本罪第一档法定开中增补了“单处罚金”。持有(yǒu)、使用(yòng)假币罪是司法罪名即最高人民(mín)法院在司法解释中确定的罪名。在没有(yǒu)规定立法罪名的情况下,司法罪名具有(yǒu)同等的法律意义。但另一方面,我们在理(lǐ)论上也必须指出它的不足。确定罪名的一个重要原则就是科(kē)學(xué)性。所谓科(kē)學(xué)性,实质罪名必须鲜明地反映具體(tǐ)犯罪的本质特征,从而与其他(tā)的犯罪加以區(qū)别。持有(yǒu)、使用(yòng)假币罪中的“假币”是持有(yǒu)使用(yòng)的对象,它与行為(wèi)方式一起鲜明而准确的反映了本罪的本质特征。因此,将行為(wèi)对象纳入罪名中是正确的。其中,假币是对本条中的伪造货币的概括,它不包括变造的货币,编造的货币也属于假币范畴,在这种情况下,将本罪罪名确定為(wèi)持有(yǒu)、使用(yòng)假币罪,不仅容易造成误解,而且也不符合立法精神。基于此,我们主张将本罪罪名修改為(wèi)“持有(yǒu)、使用(yòng)伪造货币罪”。边沁在论述公民(mín)对法律制度的态度时说:“在一个法制政府之下,善良的公民(mín)的座右铭是什么?那就是‘严格的服从,自由的批判’。一种制度如果不受到批判,就无法得到改进。”

持有(yǒu)和使用(yòng)假币罪-犯罪的特征
 
硬币假币
持有(yǒu)、使用(yòng)假币罪,实质就是明知是伪造的货币而持有(yǒu)使用(yòng)且数额较大的行為(wèi)。

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