各省、自治區(qū)、直辖市高级人民(mín)法院、人民(mín)检察院，解放军军事法院、军事检察院，新(xīn)疆维吾尔自治區(qū)高级人民(mín)法院生产建设兵团分(fēn)院、新(xīn)疆生产建设兵团人民(mín)检察院：

　　现将《最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院关于办理(lǐ)商(shāng)业贿赂刑事案件适用(yòng)法律若干问题的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十一月二十日

　　為(wèi)依法惩治商(shāng)业贿赂犯罪，根据刑法有(yǒu)关规定，结合办案工作实际，现就办理(lǐ)商(shāng)业贿赂刑事案件适用(yòng)法律的若干问题，提出如下意见：
　　一、商(shāng)业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名：（1）非國(guó)家工作人员受贿罪（刑法第一百六十三条）；（2）对非國(guó)家工作人员行贿罪（刑法第一百六十四条）；（3）受贿罪（刑法第三百八十五条）；（4）单位受贿罪（刑法第三百八十七条）；（5）行贿罪（刑法第三百八十九条）；（6）对单位行贿罪（刑法第三百九十一条）；（7）介绍贿赂罪（刑法第三百九十二条）；（8）单位行贿罪（刑法第三百九十三条）。
　　二、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他(tā)单位”，既包括事业单位、社会团體(tǐ)、村民(mín)委员会、居民(mín)委员会、村民(mín)小(xiǎo)组等常设性的组织，也包括為(wèi)组织體(tǐ)育赛事、文(wén)艺演出或者其他(tā)正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。
　　三、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“公司、企业或者其他(tā)单位的工作人员”，包括國(guó)有(yǒu)公司、企业以及其他(tā)國(guó)有(yǒu)单位中的非國(guó)家工作人员。
　　四、医疗机构中的國(guó)家工作人员，在药品、医疗器械、医用(yòng)卫生材料等医药产品采購(gòu)活动中，利用(yòng)职務(wù)上的便利，索取销售方财物(wù)，或者非法收受销售方财物(wù)，為(wèi)销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
　　医疗机构中的非國(guó)家工作人员，有(yǒu)前款行為(wèi)，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非國(guó)家工作人员受贿罪定罪处罚。
　　医疗机构中的医務(wù)人员，利用(yòng)开处方的职務(wù)便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用(yòng)卫生材料等医药产品销售方财物(wù)，為(wèi)医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非國(guó)家工作人员受贿罪定罪处罚。
五、學(xué)校及其他(tā)教育机构中的國(guó)家工作人员，在教材、教具、校服或者其他(tā)物(wù)品的采購(gòu)等活动中，利用(yòng)职務(wù)上的便利，索取销售方财物(wù)，或者非法收受销售方财物(wù)，為(wèi)销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
　　學(xué)校及其他(tā)教育机构中的非國(guó)家工作人员，有(yǒu)前款行為(wèi)，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非國(guó)家工作人员受贿罪定罪处罚。
　　學(xué)校及其他(tā)教育机构中的教师，利用(yòng)教學(xué)活动的职務(wù)便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他(tā)物(wù)品销售方财物(wù)，為(wèi)教材、教具、校服或者其他(tā)物(wù)品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非國(guó)家工作人员受贿罪定罪处罚。
　　六、依法组建的评标委员会、竞争性谈判采購(gòu)中谈判小(xiǎo)组、询价采購(gòu)中询价小(xiǎo)组的组成人员，在招标、政府采購(gòu)等事项的评标或者采購(gòu)活动中，索取他(tā)人财物(wù)或者非法收受他(tā)人财物(wù)，為(wèi)他(tā)人谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非國(guó)家工作人员受贿罪定罪处罚。
　　依法组建的评标委员会、竞争性谈判采購(gòu)中谈判小(xiǎo)组、询价采購(gòu)中询价小(xiǎo)组中國(guó)家机关或者其他(tā)國(guó)有(yǒu)单位的代表有(yǒu)前款行為(wèi)的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
　　七、商(shāng)业贿赂中的财物(wù)，既包括金钱和实物(wù)，也包括可(kě)以用(yòng)金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有(yǒu)金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用(yòng)等。具體(tǐ)数额以实际支付的资费為(wèi)准。
　　八、收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定為(wèi)受贿数额。使用(yòng)银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定為(wèi)受贿数额。
　　九、在行贿犯罪中，“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取违反法律、法规、规章或者政策规定的利益，或者要求对方违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定提供帮助或者方便条件。
　　在招标投标、政府采購(gòu)等商(shāng)业活动中，违背公平原则，给予相关人员财物(wù)以谋取竞争优势的，属于“谋取不正当利益”。
　　十、办理(lǐ)商(shāng)业贿赂犯罪案件，要注意區(qū)分(fēn)贿赂与馈赠的界限。主要应当结合以下因素全面分(fēn)析、综合判断：（1）发生财物(wù)往来的背景，如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度；（2）往来财物(wù)的价值；（3）财物(wù)往来的缘由、时机和方式，提供财物(wù)方对于接受方有(yǒu)无职務(wù)上的请托；（4）接受方是否利用(yòng)职務(wù)上的便利為(wèi)提供方谋取利益。
　　十一、非國(guó)家工作人员与國(guó)家工作人员通谋，共同收受他(tā)人财物(wù)，构成共同犯罪的，根据双方利用(yòng)职務(wù)便利的具體(tǐ)情形分(fēn)别定罪追究刑事责任：
　　（1）利用(yòng)國(guó)家工作人员的职務(wù)便利為(wèi)他(tā)人谋取利益的，以受贿罪追究刑事责任。
　　（2）利用(yòng)非國(guó)家工作人员的职務(wù)便利為(wèi)他(tā)人谋取利益的，以非國(guó)家工作人员受贿罪追究刑事责任。
　　（3）分(fēn)别利用(yòng)各自的职務(wù)便利為(wèi)他(tā)人谋取利益的，按照主犯的犯罪性质追究刑事责任，不能(néng)分(fēn)清主从犯的，可(kě)以受贿罪追究刑事责任。