《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)挪用(yòng)公款案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》已于1998年4月6日由最高人民(mín)法院审判委员会第972次会议通过,现予公布,自1998年5月9日起施行。
最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)挪用(yòng)公款案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释 (1998年4月6日最高人民(mín)法院审判委员会第972次会议通过 法释〔1998〕9号) 為(wèi)依法惩处挪用(yòng)公款犯罪,根据刑法的有(yǒu)关规定,现对办理(lǐ)挪用(yòng)公款案件具體(tǐ)应用(yòng)法律的若干问题解释如下:
第一条 刑法第三百八十四条规定的,《挪用(yòng)公款归个人使用(yòng)》,包括挪用(yòng)者本人使用(yòng)或者给他(tā)人使用(yòng)。 挪用(yòng)公款给私有(yǒu)公司、私有(yǒu)企业使用(yòng)的,属于挪用(yòng)公款归个人使用(yòng)。
第二条 对挪用(yòng)公款罪,应區(qū)分(fēn)三种不同情况予以认定: (一)挪用(yòng)公款归个人使用(yòng),数额较大、超过三个月未还的,构成挪用(yòng)公款罪。 挪用(yòng)正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用(yòng),数额较大,超过三个月但在案发前全部归还本金的,可(kě)以从轻处罚或者免除处罚。给國(guó)家、集體(tǐ)造成的利息损失应予追缴。挪用(yòng)公款数额巨大,超过三个月,案发前全部归还的,可(kě)以酌情从轻处罚。 (二)挪用(yòng)公款数额较大,归个人进行营利活动的,构成挪用(yòng)公款罪,不受挪用(yòng)时间和是否归还的限制。在案发前部分(fēn)或者全部归还本息的,可(kě)以从轻处罚;情节轻微的,可(kě)以免除处罚。 挪用(yòng)公款存入银行、用(yòng)于集资、購(gòu)买股票、國(guó)债等,属于挪用(yòng)公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得,应当追缴,但不计入挪用(yòng)公款的数额。 (三)挪用(yòng)公款归个人使用(yòng),进行赌博、走私等非法活动的,构成挪用(yòng)公款罪,不受《数额较大》和挪用(yòng)时间的限制。 挪用(yòng)公款给他(tā)人使用(yòng),不知道使用(yòng)人用(yòng)公款进行营利活动或者用(yòng)于非法活动,数额较大、超过三个月未还的,构成挪用(yòng)公款罪;明知使用(yòng)人用(yòng)于营利活动或者非法活动的,应当认定為(wèi)挪用(yòng)人挪用(yòng)公款进行营利活动或者非法活动。
第三条 挪用(yòng)公款归个人使用(yòng),《数额较大、进行营利活动的》,或者《数额较大、超过三个月未还的》,以挪用(yòng)公款一万元至三万元為(wèi)《数额较大》的起点,以挪用(yòng)公款十五万元至二十万元為(wèi)《数额巨大》的起点。挪用(yòng)公款《情节严重》,是指挪用(yòng)公款数额巨大,或者数额虽未达到巨大,但挪用(yòng)公款手段恶劣;多(duō)次挪用(yòng)公款;因挪用(yòng)公款严重影响生产、经营,造成严重损失等情形。 《挪用(yòng)公款归个人使用(yòng),进行非法活动的》,以挪用(yòng)公款五千元至一万元為(wèi)追究刑事责任的数额起点。挪用(yòng)公款五万元至十万元以上的,属于挪用(yòng)公款归个人使用(yòng),进行非法活动,《情节严重》的情形之一。挪用(yòng)公款归个人使用(yòng),进行非法活动,情节严重的其他(tā)情形,按照本条第一款的规定执行。 各高级人民(mín)法院可(kě)以根据本地实际情况,按照本解释规定的数额幅度,确定本地區(qū)执行的具體(tǐ)数额标准,并报最高人民(mín)法院备案。 挪用(yòng)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民(mín)、救济款物(wù)归个人使用(yòng)的数额标准,参照挪用(yòng)公款归个人使用(yòng)进行非法活动的数额标准。
第四条 多(duō)次挪用(yòng)公款不还,挪用(yòng)公款数额累计计算;多(duō)次挪用(yòng)公款,并以后次挪用(yòng)的公款归还前次挪用(yòng)的公款,挪用(yòng)公款数额以案发时未还的实际数额认定。
第五条 《挪用(yòng)公款数额巨大不退还的》,是指挪用(yòng)公款数额巨大,因客观原因在一审宣判前不能(néng)退还的。
第六条 携带挪用(yòng)的公款潜逃的,依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第七条 因挪用(yòng)公款索取、收受贿赂构成犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。 挪用(yòng)公款进行非法活动构成其他(tā)犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。
第八条 挪用(yòng)公款给他(tā)人使用(yòng),使用(yòng)人与挪用(yòng)人共谋,指使或者参与策划取得挪用(yòng)款的,以挪用(yòng)公款罪的共犯定罪处罚。
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