云南丽江是全國(guó)知名的旅游城市，但是，長(cháng)期以来，各种電(diàn)子游戏室、麻将室等一直充斥着世界文(wén)化遗产丽江古城旁的七星街(jiē)等片區(qū)，并且，这些场所大多(duō)存在利用(yòng)電(diàn)子游戏机器经营性赌博现象。而丽江市公安局古城分(fēn)局、古城區(qū)文(wén)化广電(diàn)新(xīn)闻出版局则对電(diàn)子游戏室里近千台具有(yǒu)赌博功能(néng)的“水果机”等进行了核准，此举被群众称為(wèi)是政府允许赌博机“合法经营”。

　　丽江市七星街(jiē)等繁华街(jiē)道是電(diàn)子游戏室的集中之地，各种各样的赌博机一度繁荣；而经过相关部门的几次处理(lǐ)之后，现在主要以“水果机”為(wèi)主。这种“水果机”有(yǒu)两种玩法，一种是“一分(fēn)机”，一种是“两分(fēn)机”。只要電(diàn)子游戏屏幕上出现苹果或龙的同类图案玩家就能(néng)兑币。玩家可(kě)以通过水果机赢取得分(fēn)，并兑换成现金。

　　据知情人介绍，在丽江七星街(jiē)等城區(qū)的電(diàn)子游戏室，像龙虎机、百家乐、兔子机都很(hěn)多(duō)，高的可(kě)以赌到万元以上。有(yǒu)很(hěn)多(duō)中青年人沉溺于赌博游戏，几天不回家，吃、住都在游戏室。有(yǒu)人玩游戏把所有(yǒu)的积蓄挥霍一空后，甚至盗窃、抢劫或引发家人服毒自杀。

　　由于電(diàn)子游戏室内的赌博机造成的社会矛盾和负面影响很(hěn)多(duō)，每年都有(yǒu)很(hěn)多(duō)群众通过市長(cháng)信箱等途径向政府相关部门反应，要求对有(yǒu)赌博性质的電(diàn)子游戏室进行取缔。

　　今年2月，丽江市古城區(qū)人民(mín)检察院曾向辖區(qū)文(wén)化主管部门送达了“检察建议书”，其建议书和信访情况表明，丽江市區(qū)電(diàn)子游戏市场当时有(yǒu)违禁的“龙虎机”“百家乐”“兔子机”等。

　　3月17日，丽江市政府办公室要求相关部门联合进行专项治理(lǐ)。市政府认為(wèi)：目前在丽江市電(diàn)子游戏经营场所中，确实存在一定数量具有(yǒu)赌博功能(néng)的電(diàn)子游戏机从事赌博性娱乐。

　　3月27日，丽江开始新(xīn)的整治行动，对電(diàn)子游戏室实行了新(xīn)的规定，只“允许”“水果机”经营。整治中，相关部门对“水果机”電(diàn)路板上贴上了“封条”并建立了机型档案，该封条上的字样為(wèi)“古城區(qū)公安分(fēn)局、古城區(qū)文(wén)化广電(diàn)新(xīn)闻出版局核准”。

　　据当地文(wén)化部门的说法，此举“主要是防止其他(tā)大型违禁机型上市经营，但并不意味着允许赌博”。但是一些群众则认為(wèi)这是相关职能(néng)部门核准“合法赌博”。“职能(néng)部门核准有(yǒu)赌博功能(néng)的電(diàn)子游戏机合法经营，那不是让赌博合法化吗？”

　　而4月23日，丽江市委宣传部举行的通气会上，当地文(wén)化部门是这么表达的：“建设文(wén)化市场，如果没有(yǒu)一点点‘刺激’，電(diàn)子游戏行业就会面临死亡。”然而，有(yǒu)关人士认為(wèi)，如果任其“以得分(fēn)兑付现金”而不查禁，行政主管部门的监管行為(wèi)将完全违背《娱乐场所管理(lǐ)条例》第十九条的规定：游艺娱乐场所不得设置具有(yǒu)赌博功能(néng)的電(diàn)子游戏机机型、机种、電(diàn)路板等游戏设施设备，不得以现金或者有(yǒu)价证券作為(wèi)奖品，不得回購(gòu)奖品。

　　一位律师表示：“如果因為(wèi)担心行业受到影响就默许甚至核准非法行為(wèi)的存在，那么相关部门也就背离了‘依法行政’的原则。”

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