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记者从最高人民(mín)法院、公安部、國(guó)務(wù)院反拐部际联席会议办公室近日在内蒙古自治區(qū)呼伦贝尔市举办的“全國(guó)打拐反拐培训班”上了解到，我國(guó)将继续深化“打拐”专项行动，全面开展综合治理(lǐ)，从根本上遏制拐卖犯罪行為(wèi)。
公安部刑事侦查局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任陈士渠分(fēn)析说：“当前，拐卖妇女儿童犯罪已成為(wèi)世界各國(guó)共同面临的重大犯罪问题。我國(guó)的拐卖犯罪主要呈现出三大特点：一是拐卖犯罪活动整體(tǐ)处于高发多(duō)发阶段，有(yǒu)的拐卖犯罪团伙已经发展成為(wèi)组织严密、分(fēn)工明确的犯罪集团。二是犯罪手段不断升级，犯罪职业化程度不断提高。三是社会危害日益严重，特别是儿童被拐、被盗抢后，家人痛苦不堪。”
陈士渠进一步分(fēn)析说，目前我國(guó)拐卖犯罪的成因主要呈现出四个特点：
一是买方市场的存在是拐卖犯罪屡打不绝，且不断发展蔓延的重要原因。有(yǒu)的农村地區(qū)“传宗接代”“养儿防老”“多(duō)子多(duō)福”“儿女双全”等封建思想根深蒂固，使其不顾法律的约束，一意孤行地非法收买儿童，事实上形成了买方市场。二是社会管理(lǐ)和服務(wù)工作存在漏洞，使人贩子有(yǒu)可(kě)乘之机。大量农村进城務(wù)工人员子女和留守儿童入托难、入學(xué)难，家長(cháng)们忙于生计，无暇看护子女，成為(wèi)人贩子的主要侵害目标。有(yǒu)的地方劳務(wù)中介机构管理(lǐ)不规范，人贩子混迹其中，一些女青年找工作时被拐卖。一些城市街(jiē)头存在儿童、残疾人流浪乞讨现象，没有(yǒu)得到有(yǒu)效整治。三是地區(qū)经济发展不平衡，经济欠发达地區(qū)的一些年轻农村女性外出務(wù)工时，容易被人贩子拐骗。四是法制宣传教育工作滞后，一些群众反拐防拐意识淡薄。尤其在一些农村地區(qū)，村民(mín)对介绍、收买儿童认為(wèi)是积德、做善事，不认為(wèi)是违法犯罪；认為(wèi)人贩子是介绍婚姻的“红娘”，為(wèi)人“办好事”“成人之美”，从中收取一些费用(yòng)不算什么。
陈士渠说，此前，由于我國(guó)相关法律法规对拐卖犯罪的事实认定、案件管辖等方面规定不够完善，处罚力度偏低，对一些新(xīn)出现的拐卖、拐骗犯罪类型，司法部门在认定上存在差异，在一定程度上影响了对此类犯罪的打击力度。為(wèi)此，最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院、公安部、司法部经过深入调研，于今年３月颁布了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，以进一步统一司法理(lǐ)念，加大打击力度，依法惩治拐卖犯罪。
最高人民(mín)法院刑事审判第一庭庭長(cháng)周峰介绍，《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》就办理(lǐ)拐卖妇女、儿童犯罪案件，既在宏观上提出了总體(tǐ)指导原则，又(yòu)对案件管辖、立案、证据收集和法律适用(yòng)中的突出问题提出了具體(tǐ)处理(lǐ)意见，政策性、可(kě)操作性很(hěn)强。
國(guó)務(wù)院反拐部际联席会议办公室主任、公安部刑事侦查局局長(cháng)白少康表示，下一步的打拐工作将强化侦查破案工作，对重点地區(qū)组织开展集中整治，结合人口管理(lǐ)广泛开展摸底排查，大力推进采血比对工作，整治私自收养行為(wèi)，依法严厉打击买方市场，全面开展综合治理(lǐ)。 | 
