《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)盗窃案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》

１９９７年１１月４日由最高人民(mín)法院审判委员会第９４２次会议通过，自１９９８年３月１７日起施行。          為(wèi)依法惩处盗窃犯罪活动，根据刑法有(yǒu)关规定，现就审理(lǐ)盗窃案件具體(tǐ)应用(yòng)法律的若干问题解释如下：     第一条  根据刑法第二百六十四条的规定，以非法占有(yǒu)為(wèi)目的，秘密窃取公私财物(wù)数额较大或者多(duō)次盗窃公私财物(wù)的行為(wèi)，构成盗窃罪。     （一）盗窃数额，是指行為(wèi)人窃取的公私财物(wù)的数额。     （二）盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物(wù)或者國(guó)家珍贵文(wén)物(wù)等為(wèi)盗窃目标的，应当定罪处罚。     （三）盗窃的公私财物(wù)，包括電(diàn)力、煤气、天然气等。     （四）偷拿(ná)自己家的财物(wù)或者近亲属的财物(wù)，一般可(kě)不按犯罪处理(lǐ)；对确有(yǒu)追究刑事责任必要的，处罚时也应与在社会上作案的有(yǒu)所區(qū)别。     第二条  刑法第二百六十五条规定的“以牟利為(wèi)目的”，是指為(wèi)了出售、出租、自用(yòng)、转让等谋取经济利益的行為(wèi)。     第三条  盗窃公私财物(wù)“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：     （一）个人盗窃公私财物(wù)价值人民(mín)币五百元至二千元以上的，為(wèi)“数额较大”。     （二）个人盗窃公私财物(wù)价值人民(mín)币五千元至二万元以上的，為(wèi)“数额巨大”。     （三）个人盗窃公私财物(wù)价值人民(mín)币三万元至十万元以上的，為(wèi)“数额特别巨大”。     各省、自治區(qū)、直辖市高级人民(mín)法院可(kě)根据本地區(qū)经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，分(fēn)别确定本地區(qū)执行的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准。     第四条  对于一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次以上的，应当认定為(wèi)“多(duō)次盗窃”，以盗窃罪定罪处罚。     第五条  被盗物(wù)品的数额，按照下列方法计算：     （一）被盗物(wù)品的价格，应当以被盗物(wù)品价格的有(yǒu)效证明确定。对于不能(néng)确定的，应当區(qū)别情况，根据作案当时、当地的同类物(wù)品的价格，并按照下列核价方法，以人民(mín)币分(fēn)别计算：     １、流通领域的商(shāng)品，按市场零售价的中等价格计算；属于國(guó)家定价的，按國(guó)家定价计算；属于國(guó)家指导价的，按指导价的最高限价计算。     ２、生产领域的产品，成品按本项之１规定的方法计算；半成品比照成品价格折算。     ３、单位和公民(mín)的生产资料、生活资料等物(wù)品，原则上按購(gòu)进价计算，但作案当时市场价高于原購(gòu)进价的，按当时市场价的中等价格计算。     ４、农副产品，按农贸市场同类产品的中等价格计算。     大牲畜，按交易市场同类同等大牲畜的中等价格计算。     ５、进出口货物(wù)、物(wù)品，按本项之１规定的方法计算。     ６、金、银、珠宝等制作的工艺品，按國(guó)有(yǒu)商(shāng)店(diàn)零售价格计算；國(guó)有(yǒu)商(shāng)店(diàn)没有(yǒu)出售的，按國(guó)家主管部门核定的价格计算。     黄金、白银按國(guó)家定价计算。     ７、外币，按被盗当日國(guó)家外汇管理(lǐ)局公布的外汇卖出价计算。     ８、不属于馆藏三级以上的一般文(wén)物(wù)，包括古玩、古书画等，按國(guó)有(yǒu)文(wén)物(wù)商(shāng)店(diàn)的一般零售价计算，或者按國(guó)家文(wén)物(wù)主管部门核定的价格计算。     ９、以牟利為(wèi)目的，盗接他(tā)人通信線(xiàn)路、复制他(tā)人電(diàn)信码号的，盗窃数额按当地邮電(diàn)部门规定的電(diàn)话初装费、移动電(diàn)话入网费计算；销赃数额高于電(diàn)话初装费、移动電(diàn)话入网费的，盗窃数额按销赃数额计算。移动電(diàn)话的销赃数额，按减去裸机成本价格计算。     １０、明知是盗接他(tā)人通信線(xiàn)路、复制他(tā)人電(diàn)信码号的電(diàn)信设备、设施而使用(yòng)的，盗窃数额按合法用(yòng)户為(wèi)其支付的電(diàn)话费计算。盗窃数额无法直接确认的，应当以合法用(yòng)户的電(diàn)信设备、设施被盗接、复制后的月缴费额减去被复制前６个月的平均電(diàn)话费推算；合法用(yòng)户使用(yòng)電(diàn)信设备、设施不足６个月的，按实际使用(yòng)的月平均電(diàn)话费推算。     １１、盗接他(tā)人通信線(xiàn)路后自己使用(yòng)的，盗窃数额按本项之１０的规定计算；复制他(tā)人電(diàn)信码号后自己使用(yòng)的，盗窃数额按本项之９、１０规定的盗窃数额累计计算。     （二）有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证，按下列方法计算：     １、不记名、不挂失的有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证，不论能(néng)否即时兑现，均按票面数额和案发时应得的孳息、奖金或者奖品等可(kě)得收益一并计算。股票按被盗当日证券交易所公布的该种股票成交的平均价格计算。     ２、记名的有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证，如果票面价值已定并能(néng)即时兑现的，如活期存折、已到期的定期存折和已填上金额的支票，以及不需证明手续即可(kě)提取货物(wù)的提货单等，按票面数额和案发时应得的利息或者可(kě)提货物(wù)的价值计算。如果票面价值未定，但已经兑现的，按实际兑现的财物(wù)价值计算；尚未兑现的，可(kě)作為(wèi)定罪量刑的情节。     不能(néng)即时兑现的记名有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证或者能(néng)即时兑现的有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证已被销毁、丢弃，而失主可(kě)以通过挂失、补领、补办手续等方式避免实际损失的，票面数额不作為(wèi)定罪量刑的标准，但可(kě)作為(wèi)定罪量刑的情节。     （三）邮票、纪念币等收藏品、纪念品，按國(guó)家有(yǒu)关部门核定的价格计算。     （四）同种类的大宗被盗物(wù)品，失主以多(duō)种价格購(gòu)进，能(néng)够分(fēn)清的，分(fēn)别计算；难以分(fēn)清的，应当按此类物(wù)品的中等价格计算。     （五）被盗物(wù)品已被销赃、挥霍、丢弃、毁坏的，无法追缴或者几经转手，最初形态被破坏的，应当根据失主、证人的陈述、证言和提供的有(yǒu)效凭证以及被告人的供述，按本条第（一）项规定的核价方法，确定原被盗物(wù)品的价值。     （六）失主以明显低于被盗当时、当地市场零售价購(gòu)进的物(wù)品，应当按本条第（一）项规定的核价方法计算。     （七）销赃数额高于按本解释计算的盗窃数额的，盗窃数额按销赃数额计算。     （八）盗窃违禁品，按盗窃罪处理(lǐ)的，不计数额，根据情节轻重量刑。     （九）被盗物(wù)品价格不明或者价格难以确定的，应当按國(guó)家计划委员会、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院、公安部《扣押、追缴、没收物(wù)品估价管理(lǐ)办法》的规定，委托指定的估价机构估价。     （十）对已陈旧、残损或者使用(yòng)过的被盗物(wù)品，应当结合作案当时、当地同类物(wù)品的价格和被盗时的残旧程度，按本条第（九）项的规定办理(lǐ)。     （十一）残次品，按主管部门核定的价格计算；废品，按物(wù)资回收利用(yòng)部门的收購(gòu)价格计算；假、劣物(wù)品，有(yǒu)价值的，按本条第（九）项的规定办理(lǐ)，以实际价值计算。     （十二）多(duō)次盗窃构成犯罪，依法应当追诉的，或者最后一次盗窃构成犯罪，前次盗窃行為(wèi)在一年以内的，应当累计其盗窃数额。     （十三）盗窃行為(wèi)给失主造成的损失大于盗窃数额的，损失数额可(kě)作為(wèi)量刑的情节。     第六条  审理(lǐ)盗窃案件，应当根据案件的具體(tǐ)情形认定盗窃罪的情节：     （一）盗窃公私财物(wù)接近“数额较大”的起点，具有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)以追究刑事责任：     １、以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；     ２、盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能(néng)力人的财物(wù)的；     ３、造成严重后果或者具有(yǒu)其他(tā)恶劣情节的。     （二）盗窃公私财物(wù)虽已达到“数额较大”的起点，但情节轻微，并具有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)不作為(wèi)犯罪处理(lǐ)：     １、已满十六周岁不满十八周岁的未成年人作案的；     ２、全部退赃、退赔的；     ３、主动投案的；     ４、被胁迫参加盗窃活动，没有(yǒu)分(fēn)赃或者获赃较少的；     ５、其他(tā)情节轻微、危害不大的。     （三）盗窃数额达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点，并具有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)以分(fēn)别认定為(wèi)“其他(tā)严重情节”或者“其他(tā)特别严重情节”：     １、犯罪集团的首要分(fēn)子或者共同犯罪中情节严重的主犯；     ２、盗窃金融机构的；     ３、流窜作案危害严重的；     ４、累犯；     ５、导致被害人死亡、精神失常或者其他(tā)严重后果的；     ６、盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民(mín)、救济、医疗款物(wù)，造成严重后果的；     ７、盗窃生产资料，严重影响生产的；     ８、造成其他(tā)重大损失的。     第七条  审理(lǐ)共同盗窃犯罪案件，应当根据案件的具體(tǐ)情形对各被告人分(fēn)别作出处理(lǐ)：     （一）对犯罪集团的首要分(fēn)子，应当按照集团盗窃的总数额处罚。     （二）对共同犯罪中的其他(tā)主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的共同盗窃的数额处罚。     （三）对共同犯罪中的从犯，应当按照其所参与的共同盗窃的数额确定量刑幅度，并依照刑法第二十七条第二款的规定，从轻、减轻处罚或者免除处罚。     第八条  刑法第二百六十四条规定的“盗窃金融机构”，是指盗窃金融机构的经营资金、有(yǒu)价证券和客户的资金等，如储户的存款、债券、其他(tā)款物(wù)，企业的结算资金、股票，不包括盗窃金融机构的办公用(yòng)品、交通工具等财物(wù)的行為(wèi)。     第九条  盗窃國(guó)家三级文(wén)物(wù)的，处三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；盗窃國(guó)家二级文(wén)物(wù)的，处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑，并处罚金；盗窃國(guó)家一级文(wén)物(wù)的，处十年以上有(yǒu)期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。     一案中盗窃三级以上不同等级文(wén)物(wù)的，按照所盗文(wén)物(wù)中高级别文(wén)物(wù)的量刑幅度处罚；一案中盗窃同级文(wén)物(wù)三件以上的，按照盗窃高一级文(wén)物(wù)的量刑幅度处罚。     刑法第二百六十四条规定的“盗窃珍贵文(wén)物(wù)，情节严重”，主要是指盗窃國(guó)家一级文(wén)物(wù)后造成损毁、流失，无法追回；盗窃國(guó)家二级文(wén)物(wù)三件以上或者盗窃國(guó)家一级文(wén)物(wù)一件以上，并具有(yǒu)本解释第六条第（三）项第１、３、４、８目规定情形之一的行為(wèi)。     第十条  根据刑法第一百九十六条第三款的规定，盗窃信用(yòng)卡并使用(yòng)的，以盗窃罪定罪处罚。其盗窃数额应当根据行為(wèi)人盗窃信用(yòng)卡后使用(yòng)的数额认定。     第十一条  根据刑法第二百一十条第一款的规定，盗窃增值税专用(yòng)发票或者可(kě)以用(yòng)于骗取出口退税、抵扣税款的其他(tā)发票的，以盗窃罪定罪处罚。盗窃上述发票数量在二十五份以上的，為(wèi)“数额较大”；数量在二百五十份以上的，為(wèi)“数额巨大”；数量在二千五百份以上的，為(wèi)“数额特别巨大”。     第十二条  审理(lǐ)盗窃案件，应当注意區(qū)分(fēn)盗窃罪与其他(tā)犯罪的界限：     （一）盗窃广播電(diàn)视设施、公用(yòng)電(diàn)信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四条的规定定罪处罚；盗窃广播電(diàn)视设施、公用(yòng)電(diàn)信设施同时构成盗窃罪和破坏广播電(diàn)视设施、公用(yòng)電(diàn)信设施罪的，择一重罪处罚。     （二）盗窃使用(yòng)中的電(diàn)力设备，同时构成盗窃罪和破坏電(diàn)力设备罪的，择一重罪处罚。     （三）為(wèi)盗窃其他(tā)财物(wù)，盗窃机动車(chē)辆当犯罪工具使用(yòng)的，被盗机动車(chē)辆的价值计入盗窃数额；為(wèi)实施其他(tā)犯罪盗窃机动車(chē)辆的，以盗窃罪和所实施的其他(tā)犯罪实行数罪并罚。為(wèi)实施其他(tā)犯罪，偷开机动車(chē)辆当犯罪工具使用(yòng)后，将偷开的机动車(chē)辆送回原处或者停放到原处附近，車(chē)辆未丢失的，按照其所实施的犯罪从重处罚。     （四）為(wèi)练习开車(chē)、游乐等目的，多(duō)次偷开机动車(chē)辆，并将机动車(chē)辆丢失的，以盗窃罪定罪处罚；在偷开机动車(chē)辆过程中发生交通肇事构成犯罪，又(yòu)构成其他(tā)罪的，应当以交通肇事罪和其他(tā)罪实行数罪并罚；偷开机动車(chē)辆造成車(chē)辆损坏的，按照刑法第二百七十五条的规定定罪处罚；偶尔偷开机动車(chē)辆，情节轻微的，可(kě)以不认為(wèi)是犯罪。     （五）实施盗窃犯罪，造成公私财物(wù)损毁的，以盗窃罪从重处罚；又(yòu)构成其他(tā)犯罪的，择一重罪从重处罚；盗窃公私财物(wù)未构成盗窃罪，但因采用(yòng)破坏性手段造成公私财物(wù)损毁数额较大的，以故意毁坏财物(wù)罪定罪处罚。盗窃后，為(wèi)掩盖盗窃罪行或者报复等，故意破坏公私财物(wù)构成犯罪的，应当以盗窃罪和构成的其他(tā)罪实行数罪并罚。     （六）盗窃技术成果等商(shāng)业秘密的，按照刑法第二百一十九条的规定定罪处罚。     第十三条  对于依法应当判处罚金刑的盗窃犯罪分(fēn)子，应当在一千元以上盗窃数额的二倍以下判处罚金；对于依法应当判处罚金刑，但没有(yǒu)盗窃数额或者无法计算盗窃数额的犯罪分(fēn)子，应当在一千元以上十万元以下判处罚金。