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最高人民(mín)法院《关于审理(lǐ)盗窃案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》
2014年10月19日

最高人民(mín)法院《关于审理(lǐ)盗窃案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》(1998.3.10)法释[1998]4号

為(wèi)依法惩处盗窃犯罪活动,根据刑法有(yǒu)关规定,现就审理(lǐ)盗窃案件具體(tǐ)应用(yòng)法律的若干问题解释如下:

第一条根据刑法第二百六十四条的规定,以非法占有(yǒu)為(wèi)目的,秘密窃取公私财物(wù)数额较大或者多(duō)次盗窃公私财物(wù)的行為(wèi),构成盗窃罪。

(一)盗窃数额,是指行為(wèi)人窃取的公私财物(wù)的数额。

(二)盗窃未遂,情节严重,如以数额巨大的财物(wù)或者國(guó)家珍贵文(wén)物(wù)等為(wèi)盗窃目标的,应当定罪处罚。

(三)盗窃的公私财物(wù),包括電(diàn)力、煤气、天然气等。

(四)偷拿(ná)自己家的财物(wù)或者近亲属的财物(wù),一般可(kě)不按犯罪处理(lǐ);确有(yǒu)追究刑事责任必要的,处罚时也应与在社会卜作案的有(yǒu)所分(fēn)别。

第二条刑法第二百六十五条规定的“以牟利為(wèi)目的”,是指為(wèi)了出售、出租、自用(yòng)、转让等谋取经济利益的行為(wèi)。

第三条盗窃公私财物(wù)“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下:

(一)个人盗窃公私财物(wù)价值人民(mín)币五百元至二千元以上的,為(wèi)“数额较大”。

(二)个人盗窃公私财物(wù)价值人民(mín)币五千元至二万元以卜的,為(wèi)“数额巨大”。

(三)个人盗窃公私财物(wù)价值人民(mín)币三万元至十万元以上的,為(wèi)“数额特别巨大”。

各省、自治區(qū)、直辖市高级人民(mín)法院可(kě)根据本地區(qū)经济发展状况,并考虑社会治安状况,在前款规定的数额幅度内,分(fēn)别确定本地區(qū)执行的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准。

第四条对于一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次以上的,应当认定為(wèi)“多(duō)次盗窃”,以盗窃罪定罪处罚。

第五条被盗物(wù)品的数额,按照下列方法计算:

(一)被盗物(wù)品的价格,应当以被盗物(wù)品价格的有(yǒu)效证明确定。对于不能(néng)确定的,应当區(qū)别情况,根据作案当时、当地的同类物(wù)品的价格,并按照下列核价方法,以人民(mín)币分(fēn)别计算:

1.流通领域的商(shāng)品,按市场零售价的中等价格计算;属于國(guó)家定价的,按國(guó)家定价计算;属于國(guó)家指导价的,按指导价的最高限价计算。

2.生产领域的产品,成品按本项之1规定的方法计算;半成品比照成品价格折算。

3.单位和公民(mín)的生产资料、生活资料等物(wù)品,原则上按購(gòu)进价计算,但作案当时市场价高于原購(gòu)进价的,按当时市场价的中等价格计算。

4.农副产品,按农贸市场同类产品的中等价格计算。大牲畜,按交易市场同类同等大牲畜的中等价格计算。

5.进出口货物(wù)、物(wù)品,按本项之1规定的方法计算。

6.金、银、珠宝等制作的工艺品,按國(guó)有(yǒu)商(shāng)店(diàn)零售价格计算;國(guó)有(yǒu)商(shāng)店(diàn)没有(yǒu)出售的,按國(guó)家主管部门核定的价格计算。黄金、白银按國(guó)家定价计算。

7.外币,按被盗当日國(guó)家外汇管理(lǐ)局公布的外汇卖出价计算。

8.不属于馆藏三级以上的一般文(wén)物(wù),包括古玩、古书画等,按國(guó)有(yǒu)文(wén)物(wù)商(shāng)店(diàn)的一般零售价计算,或者按國(guó)家文(wén)物(wù)主管部门核定的价格计算。

9.以牟利為(wèi)目的,盗接他(tā)人通信線(xiàn)路、复制他(tā)人電(diàn)信码号的,盗窃数额按当地邮電(diàn)部门规定的電(diàn)话初装费、移动電(diàn)话入网费计算;销赃数额高于電(diàn)话初装费、移动電(diàn)话入网费的,盗窃数额按销赃数额计算。移动電(diàn)话的销赃数额,按减去裸机成本价格计算 。

10.明知是盗接他(tā)人通信線(xiàn)路、复制他(tā)人電(diàn)信码号的電(diàn)信设备、设施而使用(yòng)的,盗窃数额按合法用(yòng)户為(wèi)其支付的電(diàn)话费计算。盗窃数额无法直接确认的,应当以合法用(yòng)户的電(diàn)信设备、设施被盗接、复制后的月缴费额减去被复制前6个月的平均電(diàn)话费推算;合法用(yòng)户使用(yòng)電(diàn)信设备、设施不足6个月的,按实际使用(yòng)的月平均電(diàn)话费推算。

11.盗接他(tā)人通信線(xiàn)路后自己使用(yòng)的,盗窃数额按本项之10的规定计算;复制他(tā)人電(diàn)信码号后自己使用(yòng)的,盗窃数额按本项之9、10规定的盗窃数额累计计算。

(二)有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证,按下列方法计算:

1.不记名、不挂失的有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证,不论能(néng)否即时兑现,均按票面数额和案发时应得的享息、奖金或者奖品等可(kě)得收益一并计算。股票按被盗当日证券交易所公布的该种股票成交的平均价格计算。

2.记名的有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证,如果票面价值已定并能(néng)即时兑现的,如活期存折、已到期的定期存折和已填上金额的支票,以及不需证明手续即可(kě)提取货物(wù)的提货单等,按票面数额和案发时应得的利息或者可(kě)提货物(wù)的价值计算。如果票面价值未定,但已经兑现的,按实际兑现的财物(wù)价值计算;尚未兑现的,可(kě)作為(wèi)定罪量刑的情节。不能(néng)即时兑现的记名有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证或者能(néng)即时兑现的有(yǒu)价支付凭证、有(yǒu)价证券、有(yǒu)价票证已被销毁、丢弃,而失主可(kě)以通过挂失、补领、补办手续等方式避免实际损失的,票面数额不作為(wèi)定罪量刑的标准,但可(kě)作為(wèi)定罪量刑的情节。

(三)邮票、纪念币等收藏品、纪念品,按國(guó)家有(yǒu)关部门核定的价格计算。

(四)同种类的大宗被盗物(wù)品,失主以多(duō)种价格購(gòu)进,能(néng)够分(fēn)清的,分(fēn)别计算;难以分(fēn)清的,应当按此类物(wù)品的中等价格计算。

(五)被盗物(wù)品已被销赃、挥霍、丢弃、毁坏的,无法追缴或者几经转手,最初形态被破坏的,应当根据失主、证人的陈述、证言和提供的有(yǒu)效凭证以及被告人的供述,按本条第(一)项规定的核价方法,确定原被盗物(wù)品的价值。

(六)失主以明显低于被盗当时、当地市场零售价購(gòu)进的物(wù)品,应当按本条第(一)项规定的核价方法计算。

(七)销赃数额高于按本解释计算的盗窃数额的,盗窃数额按销赃数额计算。

(八)盗窃违禁品,按盗窃罪处理(lǐ)的,不计数额,根据情节轻重量刑。

(九)被盗物(wù)品价格不明或者价格难以确定的,应当按國(guó)家计划委员会、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院、公安部《扣押、追缴、没收物(wù)品估价管理(lǐ)办法》的规定,委托指定的估价机构估价。

(十)对已陈旧、残损或者使用(yòng)过的被盗物(wù)品,应当结合作案当时、当地同类物(wù)品的价格和被盗时的残旧程度,按本条第(九)项的规定办理(lǐ)。

(十一)残次品,按主管部门核定的价格计算;废品,按物(wù)资回收利用(yòng)部门的收購(gòu)价格计算;假、劣物(wù)品,有(yǒu)价值的,按本条第(九)项的规定办理(lǐ),以实际价值计算。

(十二)多(duō)次盗窃构成犯罪,依法应当追诉的,或者最后一次盗窃构成犯罪,前次盗窃行為(wèi)在一年以内的,应当累计其盗窃数额。

(十二)盗窃行為(wèi)给失主造成的损失大于盗窃数额的,损失数额可(kě)作為(wèi)量刑的情节。

第六条审理(lǐ)盗窃案件,应当根据案件的具體(tǐ)情形认定盗窃罪的情节:

(一)盗窃公私财物(wù)接近“数额较大”的起点,具有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以追究刑事责任:

1.以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的;

2.盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能(néng)力人的财物(wù)的;

3.造成严重后果或者具有(yǒu)其他(tā)恶劣情节的。

(二)盗窃公私财物(wù)虽已达到“数额较大”的起点,但情节轻微,并具有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)不作為(wèi)犯罪处理(lǐ):

1.已满十六周岁不满十八周岁的未成年人作案的;

2.全部退赃、退赔的;

3.主动投案的;

4.被胁迫参加盗窃活动,没有(yǒu)分(fēn)赃或者获赃较少的;

5.其他(tā)情节轻微、危害不大的。

(三)盗窃数额达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点,并具有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以分(fēn)别认定為(wèi)“其他(tā)严重情节”或者“其他(tā)特别严重情节”:

1.犯罪集团的首要分(fēn)子或者共同犯罪中情节严重的主犯;

2.盗窃金融机构的;

3.流窜作案危害严重的;

4.累犯;

5.导致被害人死亡、精神失常或者其他(tā)严重后果的;

6.盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民(mín)、救济、医疗款物(wù),造成严重后果的;

7.盗窃生产资料,严重影响生产的;

8.造成其他(tā)重大损失的。

第七条审理(lǐ)共同盗窃犯罪案件,应当根据案件的具體(tǐ)情形对各被告人分(fēn)别作出处理(lǐ):

(一)对犯罪集团的首要分(fēn)子,应当按照集团盗窃的总数额处罚。

(二)对共同犯罪中的其他(tā)主犯,应当按照其所参与的或者组织、指挥的共同盗窃的数额处罚。

(三)对共同犯罪中的从犯,应当按照其所参与的共同盗窃的数额确定量刑幅度,并依照刑法第二十七条第二款的规定,从轻、减轻处罚或者免除处罚。

第八条刑法第二百六十四条规定的“盗窃金融机构”,是指盗窃金融机构的经营资金、有(yǒu)价证券和客户的资金等,如储户的存款、债券、其他(tā)款物(wù),企业的结算资金、股票,不包括盗窃金融机构的办公用(yòng)品、交通工具等财物(wù)的行為(wèi)。

第九条盗窃國(guó)家三级文(wén)物(wù)的,处三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;盗窃國(guó)家二级文(wén)物(wù)的,处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑,并处罚金;盗窃國(guó)家一级文(wén)物(wù)的,处十年以上有(yǒu)期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。一案中盗窃三级以上不同等级文(wén)物(wù)的,按照所盗文(wén)物(wù)中高级别文(wén)物(wù)的量刑幅度处罚;一案中盗窃同级文(wén)物(wù)三件以上的,按照盗窃高一级文(wén)物(wù)的量刑幅度处罚。

刑法第二百六十四条规定的“盗窃珍贵文(wén)物(wù),情节严重”,主要是指盗窃國(guó)家一级文(wén)物(wù)后造成损毁、流失,无法追回;盗窃國(guó)家二级文(wén)物(wù)三件以上或者盗窃國(guó)家一级文(wén)物(wù)一件以上,并具有(yǒu)本解释第六条第(三)项第1、3、4、8目规定情形之一的行為(wèi)。

第十条根据刑法第一百九十六条第三款的规定,盗窃信用(yòng)卡并使用(yòng)的,以盗窃罪定罪处罚。其盗窃数额应当根据行為(wèi)人盗窃信用(yòng)卡后使用(yòng)的数额认定。

第十一条根据刑法第二百一十条第一款的规定,盗窃增值税专用(yòng)发票或者可(kě)以用(yòng)于骗取出口退税、抵扣税款的其他(tā)发票的,以盗窃罪定罪处罚。盗窃上述发票数量在二十五份以上的,為(wèi)“数额较大”;数量在二百五十份以上的,為(wèi)“数额巨大”;数量在二干五百份以上的,為(wèi)“数额特别巨大”。

第十二条审理(lǐ)盗窃案件,应当注意區(qū)分(fēn)盗窃罪与其他(tā)犯罪的界限:

(一)盗窃广播電(diàn)视设施、公用(yòng)電(diàn)信设施价值数额不大,但是构成危害公共安全犯罪的,依照刑法第一百二十四条的规定定罪处罚;盗窃广播電(diàn)视设施、公用(yòng)電(diàn)信设施同时构成盗窃罪和破坏广播電(diàn)视设施、公用(yòng)電(diàn)信设施罪的,择一重罪处罚。

(二)盗窃使用(yòng)中的電(diàn)力设备,同时构成盗窃罪和破坏電(diàn)力设备罪的,择一重罪处罚。

(三)為(wèi)盗窃其他(tā)财物(wù),盗窃机动車(chē)辆当犯罪工具使用(yòng)的,被盗机动車(chē)辆的价值计人盗窃数额;為(wèi)实施其他(tā)犯罪盗窃机动車(chē)辆的,以盗窃罪和所实施的其他(tā)犯罪实行数罪并罚。為(wèi)实施其他(tā)犯罪,偷开机动車(chē)辆当犯罪工具使用(yòng)后,将偷开的机动車(chē)辆送回原处或者停放到原处附近,車(chē)辆未丢失的,按照其所实施的犯罪从重处罚。

(四)為(wèi)练习开車(chē)、游乐等目的,多(duō)次偷开机动車(chē)辆,并将机动車(chē)辆丢失的,以盗窃罪定罪处罚;在偷开机动車(chē)辆过程中发生交通肇事构成犯罪,又(yòu)构成其他(tā)罪的,应当以交通肇事罪和其他(tā)罪实行数罪并罚;偷开机动車(chē)辆造成車(chē)辆损坏的,按照刑法第二百七十五条的规定定罪处罚;偶尔偷开机动車(chē)辆,情节轻微的,可(kě)以不认為(wèi)是犯罪。

(五)实施盗窃犯罪,造成公私财物(wù)损毁的,以盗窃罪从重处罚;又(yòu)构成其他(tā)犯罪的,择一重罪从重处罚;盗窃公私财物(wù)未构成盗窃罪,但因采用(yòng)破坏性手段造成公私财物(wù)损毁数额较大的,以故意毁坏财物(wù)罪定罪处罚。盗窃后,為(wèi)掩盖盗窃罪行或者报复等,故意破坏公私财物(wù)构成犯罪的,应当以盗窃罪和构成的其他(tā)罪实行数罪并罚。

(六)盗窃技术成果等商(shāng)业秘密的,按照刑法第二百一十九条的规定定罪处罚。

第十三条对于依法应当判处罚金刑的盗窃犯罪分(fēn)子,应当在一千元以k盗窃数额的二倍以下判处罚金;对于依法应当判处罚金刑,但没有(yǒu)盗窃数额或者无法计算盗窃数额的犯罪分(fēn)子,应当在一千元以上十万元以下判处罚金。

 

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